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私家侦探 一群在无所适之中踩着钢丝的人

发布时间:2021-09-12

随着“私家侦探调查公司”悄然兴起,贩卖公民信息、侵犯个人隐私等现象也越演越烈,由此滋生的电信诈骗、非法调查、敲诈勒索等违法犯罪案件逐年多发。部分非法公司甚至打着寻人、追讨债务的幌子,从事绑架禁锢、暴力追债、欺行霸市等犯罪活动,严重侵犯公民人身财产权利,已给社会治安造成很大的危害,同时也给这个行业抹黑。

行业合法性存争议 有需求但无监管

有人说,私人侦探行业是一个“亦正亦邪”的行业,私家侦探注定着只能在夹缝中生存。一方面,他们满足了社会部分群众的需求,一些调查也有益于社会,但另一方面,他们却经常打破常规,做着一些违背法律法规的事情。事实上,关于私人侦探行业合法性的争议,一直没有停止过。

阿当慢慢也向记者打开了心扉,“我们都不知道法律上怎样界定我们,这一行肯定需要官方部门介入去管,但现状却是没人管我们。”阿当说,“正是由于对“私家侦探”管理的缺失,已造成了这个行业良莠不齐、名实不符,我们注定只能是见不得阳光的‘福尔摩斯’。”

记者翻查资料了解到,在中国,私家侦探实际是法律所不允许。1993年,公安部就发文《关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》,明确禁止开办“私家侦探”性质的民间调查公司,之后公安部、国家工商总局与国家经贸委又联合发文,禁止开办追债公司。2002年底,国家工商总局商标局调整商标分类注册的范围,新增允许注册类别包括提供私人保镖、侦探公司等“安全服务”,但仍未允许颁发营业执照。

阿当则向记者称,其实早在2009年颁布的刑法修正案中增设了非法获取个人信息罪时,就已经预示着私人侦探行业即将走向末路。“只是市场上还有需求,我们才还一直存在。”

目前,私家侦探的身份地位尴尬,他们也处于法律的灰色地带,究竟是否应该把这个行业规管起来?对此,广东安仁律师事务所律师容绍云就表示,因为至今仍存在市场需求,私家侦探的存在有其合理性,很难彻底禁止,只是其采取的调查手段的合法性,一直让人质疑。

“当前,国家对私家侦探的政策并不明朗,其实对于这些私人侦探公开场合下,正常的侦查和跟踪,国家是允许的。”容绍云说,“但涉及到一些隐私的录音录像,或者他们所使用的偷拍设备在市面上是不能流通的,这才涉及到不合法的问题,而有些调查公司还开展追债业务,其实就是‘两个牌子一套班子’,不排除当中有使用到非法手段。”

容绍云认为,目前应该将私家侦探行业纳入管理,如今出现种种问题,只是因为行业缺乏监管造成,另外在某种程度上说,也是由于私家侦探身份的不确定性造成了管理上的真空。

还有法律专家认为,堵不如疏。如果彻底禁止私家侦探,并不现实,还不如制定相关的法律法规,依法规范私家侦探机构的设立条件及其从业人员的资格标准,还有行业收费制度等,然后对其依法监督和纳入行业管理。

对话私家侦探 大部分业务都是调查婚外情

刘维(化名)今年40多岁,是一名有将近10年从业经验的“私家侦探”,他毕业于警校,原本于成都的公安部门工作,后来由于家庭方面的原因,才辞职成为一名侦探。

记者通过熟人关系,终与刘维取得联系,并进行了一番深入交谈。身处私家侦探队伍中的一员,对于这个行业,刘维有切身的深刻感受。在他看来,私家侦探没有合法地位、游走在法律边缘、高风险高收益……通过这次对话,刘维向记者掀开了这个神秘行业的冰山一角。

记者:作为一名私家侦探,平时你都在调查些什么事情?

  刘维:什么事情都有调查,但主要就是帮委托的当事人查婚外情,因为委托这个业务的人都比较多,另外一块就是讨债,业务量也不在少数。

还有,我们也会帮忙找人、寻址、调查公司背景,或者受一些公司委托开展打假维权的事,但实际上这些业务相对还是比较少。

这个行业良莠不齐

记者:做私家侦探的一般是些什么人?

刘维:私家侦探的人员构成很复杂,有政法系统的离职人员,有从部队退伍出来的人,也有社会闲散人员,流动性很强,所以也出现了这个行业良莠不齐的状况。

说实话,因为没有行业准则和规范,也导致了不少素质低的人进入到这个行业,有些人做私家侦探根本不用开公司,一两个人就能接业务,有时候为达目的还不在乎是否违法,甚至有些人收了客户的钱就玩失踪,或者向目标任务通风报信,这些行为都极大地败坏了我们这一行的声誉。

记者:这个行业的情况真的有这么乱?

刘维:对。一方面,我们做的都是些法律不太认可、不能完全公开的事情,也算是打“擦边球”吧。另一方面,所有的侦探公司实际上都是以咨询公司的名义向工商部门进行注册,但其实还有更多的算是散兵游勇,他们是用个人的名义承接业务,所以,整个行业的现状是比较混乱。

记者:那你们是怎样维持这个行业里的生意?

刘维:靠的是公司的实力,各个方面都有要求,比如手下的团队是否都是精英,公司的广告宣传是否做得足够,购置的器材设备是否高端,总之有很多很多的因素,因为人家来找你帮忙的时候会判断,最后才选择是否找你。此外,做这行的更多是靠口碑,有可能我们为一个客户办成事情,接着就会给你带来更多的客户。

记者:你们会有什么行规吗?

刘维:对于我们大公司来说,是有些规矩,是否挣钱不是最重要,重要的是保护当事人的个人私隐,否则大家都会惹上不必要的麻烦,出错了后果很严重。还有其他一些规矩,我们接单前都要充分了解成功的几率有多大,不会为了报酬胡乱表态。在调查的时候遇到一些纠纷,我们都选择尽量化解矛盾,决不火上浇油。

记者:怎么看待外界对私家侦探的普遍看法?自己有什么感受?

刘维:我知道外界对私人侦探这一行褒贬不一,现在市场上的侦探公司很多很多,但这种繁荣是一种合理的现象,毕竟社会上也有大量这样的需求。不过,目前调查公司没有被明确允许或禁止,所以我们有点无所适从。

我觉得,这一行业其实是一个发展中的行业,过程中出现一些问题也是正常的,关键是政策采取什么态度。我们需要的是一个给这个行业良好运行的时间,然后一切会变得更好。现在我只能说,投身到这见不得光的行业,我们就像是一群黑暗中踩钢丝的人。

原文出处:http://tech.sina.com.cn/i/2012-07-24/09117422075.shtml

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